1.Фіскальна політика в Україні.
Фискальная политика – это сознательное манипулирование гос. бюджетом и налогами, направленное на стабилизацию эконом. развития страны. Виды фискальной политики:
Дискреционная фискальная политика- политика, в которой правительство осознанно манипулирует доходами и государственными расходами с целью изменения реального объёма национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорением экономического роста.
В этом случае обычно принимаются новые законы.Основными инструментами дискреционной политики выступают: -изменение ставок налогообложения; - проекты общественных работ, -Трудоустройство населения.
Дискреционная фискальная политика, осуществляемая в целях сглаживания экономического цикла, бывает двух видов:
1. Экспансионистская (стимулирующая) связана с увеличением государственных расходов и снижением налогов или сочетанием этих мер. В краткосрочном периоде такая политика сокращает спад производства за счёт дефицитного финансирования.
2. Рестрикционная (контрактивная), или сдерживающая, связана с увеличением налогов и снижением государственных расходов или сочетает эти меры, чтобы ограничить инфляционный рост экономики.
Основные средства дискреционной фискальной политики:
v изменение программ общественных работ и других программ, связанных с расходами.
v изменение программ «трансфертного типа» ( перераспределительных).
v циклические изменения уровня налоговых ставок.
Недискреционная (автоматическая) фискальная политика не требует специальных решений правительства, так как основанная на действии встроенных стабилизаторов, которые приводят к автоматическому изменению налоговых поступлений в государственный бюджет и государственные расходы. Это пассивная фискальная политика.
Дискреційна фіскальна політика це свідома маніпуляція урядовими витратами і доходами на підставі державних рішень з метою цілеспрямованого впливу на сукупний попит і реальний ВВП. Здійснюється двома шляхами: госуд.
закупки (збільшення або зменшення); взыскани чистих налогов (через податкові ставки і трансферти) (рис. 7.2).Із зростанням державних закупівель сукупні витрати збільшуються.
Рис. Вплив державних закупівель на рівноважний ВВП (за моделлю “витрати - випуск”)
Налоги рассматриваются, как независимый от ЧНП могут меняться лишь за счет налоговой политики государства, кроме того, влияние показателей ЧНП будут рассматриваться лишь через изменение совокупного спроса и влияние фискальных мер государства на совокупное предложение временно удаляется с анализа. Это касается нескольких других сложностей моментов, какие реально влияют на ЧНП, и не есть предметом фискальной политики.
Увеличение налоговых поступлений на этой основе сделает ощутимый подъем на равновесии ЧНП. Характер этого подъема рассмотрим в нескольких этапов. 1 - этап уменьшится потребляемый доход, т. е. собственный доход после уплаты налогов на величину прироста налогов. Это уменьшение в свою очередь вызовет снижение тех элементов использованного дохода, на которые он раскладывается, т.е. потребление и сбережение 2 этап - Уменьшение потребительских затрат вызывает уменьшение совокупных затрат.
Из всего можно сделать следующие выводы. Если государственные закупки и налоги изменяются на условии сбалансированного бюджета, между изменением государственных закупок и потребительских затрат возникает достоверное сальдо(разница между доходами и расход.), которое увеличивает или уменьшает совокупные затраты.