Факторы, препятствующие развивающимся государствам принимать более активное участие в разрешении споров

В целом, проблема вовлеченности развивающихся государств в процедуру разрешения споров в настоящее время является объектом серьезных исследований отечественных и зарубежных исследователей. Но, несмотря на преимущества и гарантии, предоставленные развивающимся государствам, и меры, принимаемые на внутригосударственном уровне, степень вовлеченности большинства из них в процедуру разрещения споров ВТО остается на низком уровне.

Выделим ряд факторов, препятствующих развивающимся государствам активно использовать рассматриваемую процедуру.

1. Нехватка административного ресурса для участия в процедуре разрешения споров в рамках ВТО[94] [95].

2. Высокий уровень судебных расходов при использовании указанной процедуры. Небольшие государства с отсутствием крупных торговых оборотов и не ориентированные на экспорт зачастую не могут позволить себе участие в рассмотрении дела.

3. Экономическая зависимость развивающихся государств от мировых держав. Возможность последних использовать методы давления, что сводит

на нет попытки развивающихся государств отстаивать свои интересы. Это объясняется тем, что в современных условиях развивающиеся государства очень зависят от торговых соглашений, заключенных с развитыми государствами. Более того торговые отношения зачастую являются единственным источником существования для небольших стран[96] [97] [98].

4. Отсутствие механизмов взаимодействия компаний-экспортеров с государственными органами с целью выявления нарушений положений соглашений в рамках ВТО .

Вместе с тем, несмотря на указанные факторы, в последнее время наблюдается увеличение количества споров с участием развивающихся государств, что расценивается в качестве положительной тенденции и повышения степени вовлеченности таких стран в международные торговые

94

отношения .

Постепенное увеличение количества обращений в ОРС со стороны развивающихся государств свидетельствует о целенаправленной работе и проведении реформ в области государственного регулирования различных аспектов взаимодействия компаний-экспортеров и государственных органов, в компетенцию которых входят вопросы международной торговли. Наиболее показательным в этом отношении является опыт Бразилии, Аргентины и Китая. Так, в Бразилии была налажена система трехзвенного взаимодействия (специализированного отдела по участию в спорах ВТО Министерства внешних связей с миссией в Женеве и юридическими лицами, вовлеченными в международную торговлю). Кроме того, активно развиваются образовательные программы с целью подготовки квалифицированных кадров в указанной сфере.

В Аргентине было создано новое отделение под названием «Дирекция по урегулированию международных экономических споров» (DISCO). Опыт Китая интересен, прежде всего, выстроенной системой взаимодействия компаний-экспортеров с государственными органами, а также наличием административных консультационно-правовых центров по оказанию консалтинговых услуг по вопросам ВТО.

Следует отметить, что в Российской Федерации также предпринята попытка развития соответствующих механизмов - создана АНО «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации», учрежденная государством, НИУ «Высшая школа экономики» и ОАО «Сбербанк России». Цель организации - предоставление экспертных услуг в сфере внешнеэкономической деятельности, внешней торговли и обеспечения содействия членству Российской Федерации в ВТО[99].

Таким образом, в системе разрешения споров ВТО выделена особая категория сторон разбирательства - развивающиеся государства, интересы которых находятся под особой охраной. Специальные права и преимущества данных государств закреплены в ДРС, что создает для них стимул для участия в процедурах разрешения споров.

Кроме того, положения ДРС не содержат преград для участия нескольких государств на стороне заявителя или же государства, против которого подана жалоба. В отличие от Международного суда в системе ВТО не предусмотрено ограничений для третьих государств по участию в разбирательстве (согласие сторон спора для этого не требуется). На основании обозначенных аспектов можно сделать вывод об открытости процедуры и коллективном ее характере.

На основании проведенного анализа можно сделать вывод о том, что специфика реализации прав государств при урегулировании разногласий в рамках ВТО заключается в использовании премуществ способов разрешения споров смешанных форм, обладающих признаками арбитража, следственной процедуры, посредничества и, непосредственно, судебного разбирательства, возможности беспрепятсвенного инициирования разбирательства и участия в спорах в качестве третьей стороны, максимально гибком подходе к процедурным аспектам (возможности изменять действующие правила и заключать соглашение на любой стадии рассмотрении спора), а также в возможности вести конструктивный диалог на площадке ВТО о совершенствовании положений ДРС и определенных гарантиях для развивающихся государств. Обозначенная специфика обусловлена организационными и процедурными преимуществами и особенностями системы разрешения споров ВТО, а также особым процессуальным статусом развивающихся государств.

<< | >>
Источник: ЗАЙЦЕВА ЛАРИСА ИГОРЕВНА. ПРАВА ГОСУДАРСТВ В ПРОЦЕССЕ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2016. 2016

Еще по теме Факторы, препятствующие развивающимся государствам принимать более активное участие в разрешении споров:

  1. 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В УСЛОВИЯХ РАЗВИВАЮЩЕГОСЯ СОЦИАЛИЗМА
  2. § 2 Правовой статус международных организаций и других участников международных торговых отношений
  3. 3.2. Интеграция разных уровней и разных скоростей
  4. §2. Законодательство об иностранных инвестициях в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, участвующих в АТЭС (на примере Китая и России)
  5. § 4. Влияние процесса коммерциализации на институт ответственности в международном космическом праве
  6. § 2.5. Обоснование необходимости принятия дополнений и изменений к Конвенции об охране подводного культурного наследия 2001 г.
  7. §5. Формирование модели поощрения и защиты трудовых прав человека
  8. § 2. Участие международных организаций и интеграционных объединений в развитии гражданско-правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов
  9. Особенности трудовых отношений с участием спортсменов
  10. § 2. Воздействие на экономическую безопасность России интеграционных процессов в таможенной сфере
  11. Процедура примирения сторон как форма разрешения административного спора
  12. Зарубежный опыт правовой защиты субъектов инвестиционной деятельности
  13. §5. Международно-правовые механизмы регулирования инвестиционных отношений на современном этапе
  14. § 2 Правовой статус международных организаций и других участников международных торговых отношений
  15. §4. Контроль судов в портах как важный элемент предотвращения ННН рыбного промысла
  16. § 2.2. Становление судебных механизмов МОРЭИ в период с 1990-х гг. по настоящее время
- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -