Вопрос 52. Политика государственного регулирования экономики
Государственные структуры Украины должны учитывать накопленный на протяжении столетий арсенал форм и методов государственного регулирования экономики. История становления государственного экономического регулирования – неотъемлемая составляющая истории экономической политики.
Эпоха традиционного хозяйствования, характеризовавшаяся экономической замкнутостью, слабостью государственной власти, не оставила видных примеров государственного регулирования хозяйственной жизни. Общегосударственное вмешательство в экономику ярко проявилось лишь во времена абсолютизма, перехода к предпринимательским отношениям. Этот период вошел в историю как эпоха широкого вмешательства в экономику государства, которое активно влияло на становление предпринимательских отношений, ломало цеховую организацию труда, способствовало повышению его производительности, уничтожало традиции личной зависимости. Одним из первых и наиболее выдающихся государственных юридических актов по этому вопросу стал ремесленный регламент Людовика IХ (Франция, 1229 г.). Со временем, широко применяя политику протекционизма, государство активно формировало новую структуру раннепредпринимательской промышленности и торговли.Эпоха предпринимательских отношений свободной конкуренции характеризовалась значительным ограничением вмешательства государства в хозяйственную жизнь. Его хозяйственная функция сводилась к роли “ночного сторожа” экономической системы.
Быстрое обобществление, концентрация и централизация производства в конце ХIХ – начале ХХ в.в. обусловили коренное изменение экономической роли государства, хозяйственные функции которого резко возросли. С тех пор государство – активный участник общественного процесса воспроизводства благ. В большинстве цивилизованных стран мира, независимо от их политической ориентации, оно взяло на себя функции обеспечения развития транспорта и связи, других систем коммуникаций, образования, здравоохранения, защиты природной окружающей среды, пенсионного обеспечения, социальной и рыночной инфраструктуры, социальной справедливости, обороны.
Государство контролирует проведение структурных макроэкономических изменений, создает условия для развития науки и техники, экономики отдельных регионов. Оно обеспечивает денежное обращение, валютное и таможенное регулирование, проводит ссудную и налоговую политику.
В арсенале государственного регулирования существуют как прямые, так и косвенные методы влияния на производственные и социальные процессы, соотношение между которыми время от времени меняется, отражая различные тенденции развития современной хозяйственной жизни.