Роль новой экономической теории в период глобализации мирового хозяйства и формирования концепции экономической безопасности
Помимо общественных и личных интересов в круг проблем новой экономической теории включается ныне исследование такого понятия,
2-3473 как «национальные интересы». Создание концепции национальных интересов в сочетании с общемировыми особенно актуально для стран с переходной экономикой, вступающих в мировой рынок под девизом глобализации мирового хозяйства.
Что же такое глобализация?
В общем плане глобализация означает выход национальных экономик за пределы национальных границ. Импульсом этого процесса послужила НТР, в результате которой каждой стране стало невыгодно иметь «свое» производство и все они начали искать свою нишу в мировом хозяйстве. Их растущая взаимосвязь приобрела глобальный характер. Поэтому в экономическом аспекте содержание глобализации сводится к возрастающему взаимодействию между странами: когда рынки товаров, капитала, труда становятся все более взаимосвязанными, происходит огромное увеличение масштабов мировой торговли, валютных потоков, движения капитала, обмена технологиями, информацией и т. д. Близким понятием является «интернационализация хозяйственной жизни», но глобализация — высший этап интернационализации, когда, якобы, будет обеспечено гармоничное сочетание интересов развитых и развивающихся, богатых и бедных стран, достаточно устойчивое развитие всей глобальной системы и восстановлено равновесие между обществом и природной средой.
К концу 90-х гг. глобализация приобрела ряд новых черт.
Во-первых, она охватила ряд новых стран из бывшего «соцлагеря».
Во-вторых, активно проявляется тенденция к унификации и стандартизации в области технологии, экологии, деятельности финансовых организаций, бухгалтерской и статистической отчетности, образования и культуры.
В-третьих, международные экономические организации внедряют единые критерии макроэкономической политики (в области налогов, занятости и др.).
Явление (феномен) глобализации можно рассматривать с двух сторон. На макроуровне глобализация означает общее стремление стран и отдельных регионов к экономической активности вне своих границ: снятие торговых и инвестиционных барьеров, создание зон свободного предпринимательства и др. На микроуровне под глобализацией понимается расширение деятельности предприятия за пределы внутреннего рынка.
Однако процесс глобализации отнюдь не беспроблемен. Он имеет не только положительные, но и отрицательные последствия.
- Глобализация в первую очередь укрепляет позиции индустриально развитых стран, дает им дополнительные преимущества.
- Существует мнение экономистов, считающих, что реальная тенденция мировой экономики заключается прежде всего в завоевании мирового хозяйства подконтрольными олигархам транснациональными корпорациями и международными финансовыми конгломератами, причем в своих корыстных интересах, а отнюдь не в интересах абстрактного «глобализирующегося» общества.
- Различные варианты идеи «глобализации мира» предполагают стирание национальных границ, интересов и различий народов. Поэтому идея «глобализирующегося мира» создает условия для возникновения дополнительных международных конфликтов. Примером может служить ситуация, когда предоставление финансовой и других видов помощи странам с переходной экономикой увязывается с проведением в них жестких правительственных мер по реструктуризации финансового и корпоративного секторов, реформой государственного сектора и преобразованиями в социальной сфере.
- Большую опасность для стран с переходной экономикой в условиях глобализации мирового хозяйства представляют следующие явления:
- процесс сокращения национальных интеллектуальных ресурсов;
- принятие болезненных социальных мер, связанных с пенсионной реформой, социальным и медицинским страхованием;
- ухудшение условий жизни и снижение реальных доходов населения;
- глубокое имущественное расслоение населения;
- усиление влияния моральных пороков западного образца с ослаблением национальной культурной традиции.
Однако негативные стороны глобализации не означают, что национальным экономикам следует отгородиться от мира стеной и проводить политику автаркии. Задача состоит в другом: войти в мировое сообщество с четкой концепцией и строгим соблюдением национальных интересов.
Вхождение России в мировой процесс глобализации не будет легким. Промышленно развитым странам не нужен новый сильный конкурент. За свое место на международном рынке надо активно бороть- 2* ся, отбивая тайные и явные попытки «прибрать Россию к рукам». В связи с этим весьма актуальной для нашей страны на пути эффективной интеграции в мировое хозяйство становится проблема экономической безопасности.
В основе концепции экономической безопасности лежат как внутренние, так и внешние аспекты.
Внзрренние факторы:
- обеспечение устойчивого экономического роста. К сожалению, за годы реформ в России произошло заметное падение темпов экономического роста;
- сокращение зависимости от импорта продовольствия, который в 90-е гг. составил - 60%, и поощрение национальных экспортеров, повышение конкурентоспособности собственных товаропроизводителей, защита внутреннего рынка. Отвлечение средств на импорт продовольствия резко сужает возможности развития собственной индустрии и сельского хозяйства, усиливает экономическую зависимость страны от внешнего рынка;
- разработка концепции эффективного использования природных ресурсов, отказ от мнения, что наличие природных ресурсов автоматически гарантирует процветание страны;
- противостояние «утечки умов». Формирование высокого кадрового потенциала и нового поколения российских предпринимателей;
- разработка системы приоритетов, ведущих звеньев экономики, отраслей-локомотивов. Такими приоритетными отраслями российской экономики могут стать лесопромышленный, нефтегазовый комплексы, наукоемкие отрасли, отрасли высоких технологий (в том числе военные).
Внешние факторы экономической безопасности:
- вхождение России в мировое хозяйство требует сочетания прагматичной открытости с разумным протекционизмом. Стихийно формировавшаяся открытая экономика России в первой половине 90-х гг. была близка к распахнутости и анархичности. Такая «открытость», будучи проявлением «детской болезни» всеобщей демократизации, не только не способствует повышению эффективности экономики, но, наоборот, наносит ей ущерб, подрывает экономическую безопасность страны. Вхождение России в мировой рынок должно сопровождаться протекционистскими мерами и широкой поддержкой государства;
V необходим взвешенный, осторожный подход к допуску иностранных компаний в сферу национальных интересов, разработки природных ресурсов. Нужна четко продуманная политика использования зарубежного капитала и строжайший его контроль.
Перечисленные факторы - лишь небольшой срез программы экономической безопасности. В целом концепция экономической безопасности заключается в сведении к минимуму того ущерба, который может быть нанесен российской экономике в результате ее подключения к мировому процессу глобализации.