<<
>>

ПРОГНОЗ: КАКИМ БУДЕТ ЗАКОН

Экономический анализ права или чего-либо другого может рассматриваться либо как попытка понять то, что должно быть, либо как попытка объяснить то, что есть, и предсказать то, что будет.

Применительно к экономическому анализу права попытки объяснять и предсказывать приняли две довольно различные формы.

С одной стороны, существует аргумент Ричарда Познера, согласно которому общее право по ряду причин имеет тенденцию к обеспечению экономической эффективности. Анализ того, какие из юридических правил эффективны, таким образом, дает объяснение существующих юридических правил; и, в свою очередь, существующие юридические правила служат проверкой теорий о том, какие правила эффективны.

С другой стороны, существует подход, связанный с теорией общественного выбора, которая рассматривает изданные законы, административное и, возможно, даже общее право как порождения политического рынка, на котором группы интересов преследуют частные цели государственными средствами. Поскольку та сумма, которую группа желает потратить на принятие желаемого закона, зависит не только от ценности закона для этой группы, но также и от ее способности решить проблему общественного блага, побудив участников внести свой вклад, расходы на политическом рынке не отражают точно ценность закона для тех, кто содействовал его принятию, и, следовательно, неэффективные законы — законы, которые наносят больше вреда проигравшей стороне, чем приносят пользы выигравшей стороне, — вполне могут пройти, а эффективные законы могут провалиться. Наиболее очевидное следствие из этого направления анализа — то, что законы имеют тенденцию обслуживать интересы сконцентрированных групп за счет интересов рассредоточенных групп, поскольку носители первых более способны собрать деньги для лоббирования желаемых ими законов.

ВЫВОДЫ. При взгляде на экономический анализ права поражает, как экономисты пытаются перевести обсуждение с вопросов равенства, законности, справедливости и других подобных вещей на вопросы эффективности.

Отчасти дело здесь в том, что экономисты учитывают, а ученые-юристы, как правило, не учитывают воздействия юридических правил на рыночные цены. Приняв во внимание такие воздействия, часто можно прийти к выводу, что распределительный эффект законов исчезает. Частично причина в том, что экономисты предполагают, а ученые-юристы — не всегда, что законы модифицируют поведение людей. Если это так, то при оценке юридических правил мы должны задать вопрос не только о том, обеспечивают ли они справедливый исход в данном конкретном случае, но также и о том, будет ли в некотором смысле желательным их воздействие на тех, кто знает эти правила и изменяет свое поведение в соответствии с ними.

Второе наблюдение заключается в том, что экономический анализ часто обнаруживает, что в основе юридических правил, которые обычно рассматривались как полностью вытекающие из требований справедливости, лежат аргументы эффективности. Простым примером служит закон против воровства. На первый взгляд, кража совсем не связана с экономической эффективностью и вор выигрывает ровно столько, сколько проигрывает его жертва, и поэтому данная трансакция, будучи несправедливой, не является экономически неэффективной.

Этот вывод, однако, неправилен. Возможность выиграть путем воровства направляет ресурсы в эту сферу деятельности. В состоянии равновесия «предельный» вор получает такой же доход от воровства (очищенный от риска оказаться в тюрьме, стоимости инвентаря и т.д.), какой он получил бы и в другом виде деятельности, т.е. «предельный» вор не получает того выигрыша, который компенсировал бы ущерб для его жертвы. Значит, даже не говоря о справедливости, вор мог бы быть осужден за одну лишь неэффективность его деятельности.

Третье наблюдение заключается в том, что анализ действительных правовых проблем и реальных случаев вынуждает экономиста принимать во внимание некоторые из сложностей реального мира, которые иначе он никогда бы не заметил, и тем самым дает ему возможность проводить более глубокий и адекватный анализ.

Последнее важное наблюдение состоит в том, что экономическая теория обеспечивает единый подход к различным областям права, который, как правило, отсутствует в традиционном правовом анализе.

По словам одного из ведущих практиков в этой области, «почти каждое дело о гражданском правонарушении может быть рассмотрено как проблема договора, если задать вопрос о том, на какие меры предосторожности заранее согласились бы вовлеченные в несчастный случай люди, если бы трансакционные издержки не были запретительными... Равным образом почти любая проблема, связанная с контрактом, может быть решена как проблема гражданского правонарушения, если задать вопрос о том, какие санкции необходимы для предотвращения нежелательного поведения одной из сторон (например, она может воспользоваться тем, что другая сторона выполнила свои контрактные обязательства первой). И обе указанные проблемы: контракта и гражданского правонарушения — могут быть рассмотрены в терминах прав собственности; например, при формулировании закона о преступной небрежности можно подумать об определении права личности на защиту от случайных травм. Определение прав собственности, в свою очередь, может рассматриваться как процесс выявления мер, на которые стороны согласились бы, при незапретительных трансакционных издержках, чтобы создать стимулы против неэффективного расходования ценных ресурсов (Posner, 1986).

Любая столь короткая статья может дать лишь очень неполное описание данной области исследования, и оно обычно сильно смещено в сторону собственных интересов автора. Ссылки на литературу, приведенные ниже, а также ссылки в работах Познера (Posner, 1986) и Гетца (Goetz, 1984) позволяют сделать гораздо более широкий обзор.

БИБЛИОГРАФИЯ

Коуз Р. Проблема социальных издержек // Рынок, фирма и право. М.: Дело ЛТД, 1993.

Becker, G. 1968. Crime and punishment: an economic approach. Journal of Political Economy 76, March, 169—217.

Becker, G. 1976. The Economic Approach to Human Behavior. Chicago: University of Chicago Press.

Calabresi, G. 1961. Some thoughts on risk distribution and the law of torts. Yale Law Journal 70, March, 499—553.

Calabresi, G. and Melamed, A.D.

1972. Property rules, liability rules, and inalienability: one view of the cathedral. Harvard Law Review 85(6), 1089—182.

Demsetz, H. 1967. Toward a theory of property rights. American Economic Review, Papers and Proceedings 57(2), May, 347—59, especially 351—3.

Ehrlich, I. 1972. The deterrent effect of criminal law enforcement. Journal of Legal Studies 1(2), 259-76.

Goetz, C.J. 1984. Cases and Materials on Law and Economics. St Paul, Minn.: West.

Landes, E.M. 1982. Insurance, liability, and accidents: a theoretical and empirical investigation of the effect of no-fault on accidents. Journal of Law and Economics 25(1), April, 49-65.

Landes, W. and Posner, R. 1978. Salvors, finders, good Samaritans, and other rescuers: an economic study of law and altruism. Journal of Legal Studies 7(1), 83—128.

McGee, J.S. 1958. Predatory price cutting: the Standard Oil (N.J.) case. Journal of Law and Economics 1, October, 137—69.

Peltzman, S., 1975. The effects of automobile safety regulations. Journal of Political Economy 83(4), 677—725.

Posner, R. 1986. Economic Analysis of Law. Boston: Little, Brown.

Smith, A. 1776. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. London: W. Strahan amp; T. Cadell // Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. М.: Изд-во иностранной литературы, 1962.

Tullock, G. 1971. The Logic of the Law. New York: Basic Books.

<< | >>
Источник: Дж. Итуэлл, М. Милгейт, П. Ньюмен. Экономическая теория / Под ред.: Пер. с англ. / Науч. ред. чл.-корр. РАН B.C. Автономов. — М.: ИНФРА-М,2004. — XII, 931 с.. 2004

Еще по теме ПРОГНОЗ: КАКИМ БУДЕТ ЗАКОН:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -