13.1. ИНФЛЯЦИЯ И ЕЕ ВИДЫ
Во всей мировой истории вплоть до 1990-х гг. отмечено только 15 случаев гиперинфляции. Но необходимо отметить, что в течение 1980-х гг. многие страны пережили высокую инфляцию с темпами, превышающими 100% в год, — 50 случаев в 15 странах.
Выделяют три периода, когда в ряде стран возникала гиперинфляция:
1-й этап — окончание Первой мировой войны;
2-й этап — окончание Второй мировой войны;
3-й этап — долговой кризис 1980-х гг.
1-й этап — Австрия, Германия, Венгрия, Польша, Советская Россия с 1921 по 1924 г. — это была обстановка хаоса, царившего после окончания Первой мировой войны.
Так, в Германии за 15 месяцев цены выросли на 1 трлн процентов. В своей высшей точке месячные темпы инфляции достигали 30 000% в месяц, что соответствовало приблизительно 20% в день. То есть цены в точке гиперинфляции удваивались менее чем за четыре дня. И для того чтобы защитить людей от катастрофического обесценения денег, на многих предприятиях работникам выдавали зарплату дважды в день, чтобы они могли ходить по магазинам во время обеденного перерыва и избегать тем самым падения реальной стоимости денежных остатков, которое произошло бы, дождись они конца рабочего дня. Некоторые фирмы платили своим работникам теми товарами, которые они производили, давая возможность выходить и обменивать эти товары непосредственно на еду. В некоторых ресторанах люди заказывали по две кружки пива сразу, т.к. пена на пиве оседала медленнее, чем росли цены.
2-й этап — Китай, Греция, Венгрия. Наиболее высокий из всех известных уровень инфляции наблюдался в Венгрии (август 1945–июль 1946 гг.), когда уровень цен за год вырос в 3,8 · 1027 раз при среднемесячном росте в 19,8 раза.
3-й этап — период гиперинфляции пришелся на 1980-е гг. и затронул такие страны, как Аргентина, Никарагуа, Боливия, Бразилия, Перу, Польша, Югославия. Во всех странах, кроме Никарагуа, не было войны.
Основными причинами явились кризис внешнего долга, бремя выплат по которому составляло большую долю бюджетных расходов, и проведение популистической политики.В Польше и Югославии это было связано отчасти с реформированием экономики — переходом от плановой к рыночной.
Существуют и другие критерии, в соответствии с которыми выделяют иные виды инфляции: сбалансированность и ожидаемость.
При сбалансированной инфляции цены растут умеренно и стабильно. Все остальные макроэкономические показатели изменяются практически адекватно. При несбалансированной инфляции цены на товары подскакивают вверх разномоментно и экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.
Также можно выделить ожидаемую и неожиданную инфляцию. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, т.е. правительство ее планирует при разработке госбюджета.
Неожиданная инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и налогообложении, а также может спровоцировать и подстегнуть инфляционные ожидания. Для общества менее опасна ожидаемая и сбалансированная инфляция, чем инфляция неожиданная и несбалансированная — ситуация, с которой столкнулась наша страна после либерализации цен в 1992 г.
Открытая инфляция может протекать в различных формах. Это:
– инфляция спроса;
– инфляция издержек (предложения);
– структурная инфляция.
Инфляция спроса (рис. 13.1) обычно возникает при полной занятости и полной загруженности производительных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производственный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если бы часть ресурсов до этого была не задействована, они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут.
Рис.
13.1. Инфляция спроса
Если государство увеличивает военные расходы и социальные программы в период полной занятости ресурсов, то оно неизбежно попадает в инфляционную ловушку.
Особенно предрасположена к инфляции спроса экономика, отличающаяся чрезмерным использованием наличных производственных ресурсов, в частности та, в которой поддерживается полная занятость или почти отсутствует безработица. Любой скачок спроса в таких условиях оборачивается длительным ростом цен.
Инфляция издержек означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов. Увеличение издержек производства на единицу продукции приводит к сокращению прибыли и объема продукции, которые предприятия готовы предложить при существующем уровне цен.
В результате уменьшается предложение товаров и услуг и увеличиваются цены.
Смещение кривой совокупного предложения влево (рис. 13.2) с AS1 до AS2 в результате действия упомянутых причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, цены возрастают с Р1 до Р2 и объем реального ВНП сокращается с Q1 до Q2.
Рис. 13.2. Инфляция издержек
Основным источником инфляции предложения является рост издержек вследствие роста заработной платы и цен на сырье и энергию.
Так, профсоюзы, стремясь повысить уровень заработной платы трудящихся, зачастую дают мощный импульс раскручиванию инфляционной спирали «зарплата–цены». Она возникает тогда, когда увеличение зарплаты опережает рост производительности труда. С другой стороны, раскручивание спирали поддерживает и предприятия, которые могут закладывать возросшие издержки в цены.
Одним из источников инфляции, инспирированной затратами, являются шоки предложения, которые представляют собой резкие нарушения в предложении, не связанные с изменениями в совокупном спросе. Данный термин (шок предложения) появился сравнительно недавно, после резкого повышения цен на нефть странами ОПЕК в 1974 и 1979–1980 гг.
Он отражает характер реакции стран-потребителей нефти на такое повышение.В настоящее время под данным термином понимается резкое повышение цен на любые факторы производства (за исключением зарплаты), вызывающее рост издержек производства и общий рост цен.
Наибольшее воздействие на уровень и темпы инфляции оказывает повышение цен на такие факторы, которые используются практически всей экономикой. Это и электроэнергия, и энергоносители, и транспортные услуги, и арендная плата и т.п.
Но вместе с тем необходимо учитывать, что и менее масштабные изменения в предложении также могут вызвать широкую ответную реакцию экономики, которая проявляется в изменении инфляционных ожиданий экономических субъектов. Так, например, ожидая повышения цен на ресурсы, предприниматели начнут повышать цены на товары и услуги; домашние хозяйства, ожидая повышения цен на блага, будут стремиться к продаже факторов производства по более высоким ценам.
Структурную инфляцию вызывает макроэкономическая межотраслевая несбалансированность. Несостыкованность отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рынок товарами. Это приводит к хроническому неудовлетворенному спросу на определенную продукцию, что взвинчивает цены. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, т.к. для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдачу от которых нельзя получить за короткий срок.