12.2. КЕЙНСИАНСКАЯ ТЕОРИЯ
В 1936 г. английский экономист Дж.М. Кейнс опубликовал работу «Общая теория занятости, процента и денег», что вызвало настоящую революцию в экономической мысли. В ней Кейнс подверг критике основные постулаты классической теории и выдвинул новое объяснение уровня занятости в рыночной экономике.
В итоге он стал родоначальником целого направления в экономической науке. Впоследствии многие экономисты продолжили и усовершенствовали его учение, которое составляет основу современной макроэкономики.Кейнс выдвинул ряд новых идей, сводящихся к следующим положениям:
– заработная плата и цены не столь гибки, как это представлено в классических моделях;
– вызывают сомнения основополагающие взаимосвязи между инвестициями, сбережениями и уровнем процентной ставки;
– экономика развивается не так гладко, как это описывали неоклассики.
Исходя из этого, Кейнс считал невозможным автоматическое достижение равновесия без активного вмешательства государства. В частности, Кейнс не верил в возможность достижения уровня полной занятости за счет сокращения заработной платы. Несмотря на безработицу, в краткосрочном периоде номинальная зарплата является негибкой (особенно в сторону понижения) в силу целого ряда причин: несовершенной конкуренции на рынках, политики профсоюзов, институциональных изменений и др. Поэтому рынок труда, как правило, несовершенен и равновесие на нем достигается при неполной занятости. Поскольку существуют нижние пределы зарплаты (гарантируемые государством), всегда будет определенный процент безработных. Для устранения безработицы необходимо расширение совокупного спроса AD, что приведет к увеличению спроса на труд со стороны предпринимателей.
Серьезные сомнения вызывает возможность существования гибких цен хотя бы потому, что заработная плата занимает значительную долю в издержках и является негибкой. Кроме того, в краткосрочном периоде экономические субъекты подвержены денежным иллюзиям, а также сильно влияние институциональных факторов (долгосрочных контрактов, монополизации и т.д.).
Кейнс доказывал, что снижение цен не может автоматически вывести экономику из спада.Кейнс также утверждал, что уровень процентной ставки определяется не в точке пересечения кривых сбережений и инвестиций, а зависит от спроса и предложения наличных денег. Что касается величины сбережений, то они меняются незначительно вследствие колебаний процентной ставки, поскольку являются функцией располагаемого дохода DI: потребители принимают решение о сбережении части дохода, исходя из величины последнего и уровня своего потребления С. Какой бы гибкой, подвижной ни была процентная ставка, она не в состоянии приостановить снижение совокупного спроса, если таковое началось. Поэтому равновесие может быть достигнуто при неполной занятости и сохраняться на этом уровне длительное время (депрессивная экономика).
Основная особенность кейнсианской модели заключается в том, что товарный и денежный рынки оказываются взаимосвязанными. Это обусловливается спецификой трактовки спроса на деньги, согласно которой деньги являются элементом богатства и имеют самостоятельную ценность, что и выражается передаточным механизмом процентной ставки.
На рынке благ ведущая роль отводится совокупному спросу. Но поскольку его величина корректируется в результате взаимодействия с денежным рынком, то определяющим параметром общего равновесия становится так называемый эффективный спрос, значение которого устанавливается в модели совместного равновесия.
Кейнсианская модель макроэкономического равновесия описывает экономику как целостную систему, в которой все рынки являются взаимосвязанными таким образом, что изменение условий равновесия на одном из рынков вызывает изменение равновесных параметров на других рынках и условий равновесия в целом. При этом преодолевается классическая дихотомия, исчезает строгое разделение переменных на номинальные и реальные, а уровень цен становится одним из параметров общего равновесия.
Формально кейнсианскую модель можно представить как систему из пяти уравнений, в результате решения которой определяются пять равновесных параметров: национальный доход NI*, процентная ставка i*, уровень цен Р*, занятость L* и ставка номинальной зарплаты w*:
1.
2. M = k · NI + (МDA max – MPMI*i) ? NI*, i*
3.AD(P) = AS(P) ? P*
4. NI = NI(L) ? L*
5. P(∂NI/∂L) = W ? w*
При экзогенно заданных параметрах цены предложения труда, предложения денег MS, уровня государственных расходов G и экспорта Ех из модели совместного равновесия рынков товаров и денег (модели «IS– LM», уравнения 1 и 2) определяются равновесные значения национального дохода (эффективного спроса, NI*) и процентной ставки i* .
Величина NI* позволяет определить равновесный уровень цен Р*, обеспечивающий соответствие совокупного спроса эффективному спросу (уравнение 3), а также уровень занятости L*, обеспечивающий предложение благ в объеме, достаточном для удовлетворения эффективного спроса при уровне цен Р* (уравнение 4). Кроме того, на рынке благ в результате достигается равновесие, т.к. функции совокупного спроса и совокупного предложения являются функциями от уровня цен.
Найденные значения национального дохода NI* и занятости L* позволяют определить максимальную ставку заработной платы, которую готовы платить предприниматели при заданной технологии производства (уравнение 5). Если при заданном экзогенно предложении труда его цена равна цене спроса на труд, то эта ставка является равновесной (w*), и на рынке труда устанавливается равновесие. Следовательно, равновесие достигается на всех рынках.
Рассмотрим графическую интерпретацию макроэкономического равновесия по Кейнсу.
При построении кривой совокупного предложения Кейнс исходил из предположения о неизменности уровня заработной платы. Ставка заработной платы не может опуститься ниже некоторого уровня w1, который является равновесным при совокупном спросе на труд, описываемым кривой LD1 (в этом случае кривая LD1 пересекает кривую предложения труда LS на уровне полной занятости LF (рис. 12.2 (а)). Предположим, по какой-либо причине произойдет падение совокупного спроса AD, в результате чего сократится спрос на труд и кривая LD1 сдвинется в положение LD2.
В отличие от классической точки зрения это не приведет к изменению ставки заработной платы, а уровень занятости сократится до L1, что соответствует количеству труда, на который предъявляется спрос при ставке зарплаты w1. Иначе говоря, появится армия безработных в размере LF – L1.Поскольку занятость оказывается ниже полной (L1< LF), то и объем производства продукции будет также меньше уровня национального производства при полной занятости (Q1< FE). Кроме того, т.к. величина w1 неизменна, предприниматели не могут уменьшить издержки производства, а значит, снижение цен на товары маловероятно. Поэтому кривая совокупного предложения и имеет характерный L-образный вид (рис. 12.2 (б)). Уровень цен ниже P1 неприемлем для производителей, т.к. он определяется издержками производства, включающими зарплату, которая, в свою очередь, не может опуститься ниже уровня w1.
Таким образом, снижение совокупного спроса, отражаемого графически сдвигом кривой из положения AD1 в положение AD2, вызывает соответствующее понижение спроса на труд, отражаемое смещением кривой LD1 в LD2; занятость падает с уровня LF до L1 (см. рис. 12.2 (а)), а объем национального производства — с уровня FE до Q1 (см. рис. 12.2 (б)). Это соответствует новой ситуации равновесия на товарном рынке (точка А) в условиях частичной занятости на рынке труда.
Рис. 12.2. Рынки труда (а), благ (б)
Как мы видим, общее равновесие в кейнсианской модели достигается, как правило, в условиях неполной занятости. Это объясняется тем, что спрос на труд зависит от величины эффективного спроса, а ставка номинальной зарплаты жестко фиксирована. При этом ставка реальной зарплаты может меняться под воздействием колебаний в уровне цен. Как частный случай общее равновесие может быть достигнуто и при полной занятости, если величина эффективного спроса NI* достигнет уровня национального дохода полной занятости FENI. Но это состояние вряд ли будет устойчивым, т.к.
NI* зависит от параметров экономической конъюнктуры на двух рынках — благ и денег.Так, в отличие от классической модели равновесие на товарном рынке возможно при неполной занятости (точка А на рис. 12.2 (б)). Если уровень заработной платы не понижается, то никакой процесс автоматически не приведет объем национального производства к уровню национального дохода при полной занятости. Только увеличение совокупного спроса (графически до положения AD1) может обеспечить достижение объема выпуска продукции на уровне FE. Дальнейшее расширение совокупного спроса (например, до уровня АD3) вызовет инфляцию: поскольку совокупное предложение AS ограничено объемом производства при полной занятости, превышение AD над AS приведет к росту цен, и в новой точке равновесия (точка В на рис. 12.2 (б)) установится более высокий уровень цен (P2 > P1).
По мнению кейнсианцев, экономическая система не имеет встроенных стабилизаторов, способных обеспечивать равновесие на уровне полной занятости, — это внутренне нестабильная система. Подобные рассуждения приводят к далеко идущим практическим выводам: поскольку экономика не в состоянии автоматически функционировать в режиме полной занятости, то для поддержания высокой занятости и уровня национального производства рекомендуется активное государственное вмешательство, которое должно воздействовать на совокупный спрос имеющимися в его распоряжении инструментами фискальной и монетарной политики.
Именно кейнсианские рецепты по регулированию экономики использовались во многих странах в 1930–1970-х гг., да и сегодня не утратили своего значения, главным образом в странах с депрессивной экономикой.
В реальной жизни заработная плата и цены не являются настолько жесткими, как предполагается в модели Кейнса: они могут как повышаться, так и понижаться, особенно в достаточно длительных периодах. Следовательно, кривая совокупного предложения AS не имеет строго горизонтального и вертикального участков, как это представлено в гипотетических моделях. Поскольку кривая AS не строго вертикальна при полной занятости, то равновесие на товарном рынке может достигаться при объемах национального производства выше и ниже, чем уровень национального дохода полной занятости.
Современная экономика развивается в условиях перманентной инфляции и безработицы, что также свидетельствует о том, что кривая AS не имеет четко выраженной L-образной конфигурации.Каждая из рассмотренных моделей имеет как достоинства, так и недостатки. В 1950–1960-е гг. в экономической теории предпринимался ряд попыток объединения классической и кейнсианской моделей; одну из наиболее известных представляет модель так называемого неоклассического синтеза П. Самуэльсона.
В ее основе лежит классическая модель, соединенная с моделью совместного равновесия «IS–LM» с гибкими ценами. Функции потребления, сбережения и инвестиционного спроса имеют кейнсианский вид. Соответственно, функция совокупного спроса построена исходя из предпосылок кейнсианской модели. Но на рынке труда равновесие устанавливается согласно с классическими предпосылками гибкой номинальной зарплаты при полной занятости. Продавцы труда (наемные работники) не подвержены денежным иллюзиям, и изменение уровня цен не влияет на занятость. Тогда объем национального производства фиксируется на уровне естественного выпуска, что соответствует классической функции совокупного предложения (кривая AS вертикальна).
Модель неоклассического синтеза позволяет в известной степени преодолеть как классическую дихотомию, так и кейнсианское несовершенство рынка труда. На всех рынках достигается устойчивое равновесие, а если на каком-либо рынке оно нарушается, то другие рынки будут реагировать таким образом, чтобы нейтрализовать это отклонение. При этом экономика обладает инструментами саморегулирования для поддержания равновесия на уровне полной занятости. Но механизмы такого саморегулирования носят долгосрочный характер, поэтому в краткосрочном периоде необходимо вмешательство государства.