Естонія

Республіка Естонія має поділ на повіти (15 одиниць), міста і сільські муніципалітети - волості. Місцеве самоврядування існує у містах та волостях.

У день перших виборів до місцевих органів самоврядування (17 жовтня 1993 року) набув чинності Закон про повітові адміністрації, згідно з яким повітові органи влади втратили свій статус органів місцевого самоврядування.

Зараз у країні налічується 254. одиниці місцевих самоврядувань, серед яких представлені як сільські - волосні, так і міські муніципалітети.

Найбільшою з адміністративно-територіальних одиниць місцевого самоврядування є місто Таллінн (427 500 мешканців), найменшою - острів Рухну (68мешканців).

Понад дві третини адміністративно-територіальних одиниць місцевого самоврядування мають населення до 3000 жителів.

Органи влади місцевого самоврядування складаються з таких структур:

- рада або збори є представницьким органом населення адміністративно-територіальної одиниці. Члени зборів обирають голову, який організовує роботу зборів та представляє муніципалітет в органах державної влади;

- управа є виконавчим органом місцевого самоврядування й обирається зборами. Очолюється мером, який не має права суміщати свою посаду з посадою голови зборів.

На регіональному рівні старійшина повіту (губернатор) представляє центральний уряд країни. Він здійснює координацію адміністративних функцій центрального уряду в повіті, управління державною власністю та укладення від імені уряду держави адміністративних угод з муніципалітетами на виконання державних замовлень. Старійшина також очолює адміністрацію, що фінансується з центрального бюджету.

Старійшина повіту є підзвітним центральному уряду. У відносинах з місцевими органами самоврядування він здійснює функції наглядові та дорадчі. Чіткий розподіл повноважень між центральними та місцевими • органами влади регулюється спеціальним законодавством.

2.12.