Демографічний прогноз. Пріоритетні напрями розвитку економіки регіонів
Довгострокові прогнози демографічного розвитку передбачають поступове поліпшення показників відтворення населення. Але, враховуючи інерційність тенденцій демографічного розвитку, передбачається, що чисельність населення України в найближчі 20 років буде ще зменшуватись.
Найбільш значні темпи постаріння населення спостерігатимуться у Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Луганській, Харківській областях, Автономній Республіці Крим та м. Києві. Очікуються зміни у співвідношенні між основними віковими групами населення. Значно збільшуватиметься (при незмінному пенсійному віці) частка осіб пенсійного віку. Найбільші зміни у чисельності населення стануться в Донецькій, Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській та Харківській областях. Зменшуватиметься, особливо у Дніпропетровській, Донецькій, Луганській, Харківській областях, Автономній Республіці Крим та м. Києві, частка населення у працездатному віці, а також кількість осіб, молодших працездатного віку.Пріоритети розвитку економіки регіонів визначаються необхідністю створення умов для динамічного збалансованого розвитку територій, усунення основних регіональних диспропорцій, формування оптимальної високоефективної структури господарства регіонів, яка б забезпечувала їх комплексний розвиток* на основі природно-ресурсного, виробничо-економічного, науково-технічного та людського потенціалу, наявної інфраструктури історико-культурних надбань і традицій з використанням переваг та можливостей геополітичного становища регіонів.
У Центральному економічному районі (Київська, Кіровоградська і Черкаська області) передбачається:
- підвищення структуроформуючої ролі м. Києва як фінансового, промислового, транспортного та торговельного центру міжнародного значення, прискорення динамічного розвитку ринкової інфраструктури, ефективне використання геополітичного положення міста и інших чинників центральності цього району, використання наукоємності його послуг для інших районів та держав;
- удосконалення територіальної структури виробництва та формування раціонального розселення в межах Київського регіону, зокрема активізація економічної діяльності в середніх і малих містах та поселеннях, які розташовані на периферії економічного району;
- активна реабілітація забруднених територій, залучення їх в економічну діяльність, поліпшення екологічної ситуації в районі, особливо в місті Києві та обласних центрах;
- зростання активності структурних зрушень в економіці району, спрямованих на посилення соціальної орієнтації та збільшення обсягів суспільного продукту;
- розвиток підприємств із переробки сільськогосподарської продукції в малих та середніх містах;
- реконструкція і технічне переоснащення підприємств машинобудування (електроніка, точна механіка тощо), а також хімічної промисловості, спроможних значно збільшити експорт продукції за рахунок широкого залучення місцевого науково-технічного потенціалу, вітчизняного та іноземного капіталу в обробні галузі промисловості, технологічний прогрес завдяки наданню пріоритету галузям глибокої та кінцевої переробки, високій наукоємності, а також створення нових прогресивних технологічних форм господарювання.
Пріоритетами розвитку Донецького економічного району (Донецька і Луганська області) визначено:
- подальша реструктуризація і технічне переоснащення вугільної, металургійної, хімічної, нафтопереробної галузей промисловості й важкого машинобудування, зниження територіальної концентрації та техногенного навантаження на територію, нарощування потужності високотехнологічних виробництв;
- зниження гостроти екологічних проблем району за рахунок удосконалення технологій, перепрофілювання екологічно небезпечних виробництв;
- створення нових робочих місць для вирішення проблеми зайнятості населення та зростання ролі соціальної сфери, забезпечення населення місцевою сільськогосподарською продукцією та іншими продуктами харчування.
У придніпровському економічному районі (Запорізька і Дніпропетровська області) передбачається:
- здійснення структурних перетворень народногосподарського комплексу, спрямованих на підвищення нау- коємності і технологічності промислової продукції, насамперед у галузях спеціалізації, зростання її конкурентоспроможності на внутрішньому та зовнішньому ринках; нарощування експортного потенціалу, розвиток нових галузей промисловості;
- посилення соціальної орієнтації структурної перебудови промисловості в напрямі забезпечення зайнятості населення в промислових центрах, де здійснюється конверсія оборонних підприємств, шляхом перепрофілювання частини виробничих потужностей на випуск цивільної продукції, розвиток виробництва у малих і середніх містах;
- зниження техногенного навантаження на територію, особливо екологічно небезпечних виробництв у великих промислових центрах, рекультивація порушених природних ландшафтів.
Пріоритетними напрямами розвитку Південного економічного району (Автономна Республіка Крим, Миколаївська, Одеська та Херсонська області) є:
- реструктуризація виробництва з урахуванням більш повного використання соціально-економічних та природних переваг цього району (зокрема, підвищення ролі морегосподарсь- кого комплексу району, його спеціалізації за рахунок розвитку портового господарства і виробництв, повязаних з море- господарською діяльністю - суднобудування, судноремонт, рибне та морепродуктове господарство);
- вдосконалення галузевої і територіальної структури виробництва за рахунок підвищення частки наукоємних та екологічно безпечних виробництв, передусім в обласних центрах, високоефективних виробництв (розвиток виноградарства і виноробства, інших галузей харчової та легкої промисловості) у малих містах і сільських поселеннях на базі місцевих сільськогосподарських ресурсів для задоволення потреб населення;
- диверсифікація сфери зайнятості населення, в тому числі кримських татар, німців, греків, болгар та інших народів з ефективним використанням соціально-економічного потенціалу малих міст і селищ міського типу, центрів обслуговування сільськогосподарського виробництва.
У Східному економічному районі (Полтавська, Сумська, Харківська області) передбачається:
- поліпшення територіальної і. галузевої структури виробництва за рахунок вдосконалення спеціалізації машинобудування, легкої та харчової галузей промисловості;
- ефективне розміщення виробництв з метою раціонального використання природних, матеріальних і трудових ресурсів, удосконалення внутрірайонних територіальних пропорцій шляхом активізації економічної діяльності в районних центрах та малих містах, що дасть можливість збільшити зайнятість населення, удосконалити розміщення виробництва товарів народного споживання та соціальної сфери;
- підвищення комплексності використання природних ресурсів, гарантування екологічно безпечного функціонування виробництва, раціонального використання рекреаційних територій, ширше впровадження прогресивних технологій.
Основними напрямами розвитку Поліського економічного району (Волинська, Житомирська, Рівненська і Чернігівська області) визначені:
- територіальна регламентація господарської діяльності, зокрема, використання природних ресурсів з урахуванням унікальності природного середовища та радіаційного забруднення території, можливої її реабілітації та залучення в господарський оборот;
- екологічно зорієнтована реструктуризація виробничої бази з підвищенням у структурі виробництва частки нау- коємних підприємств з випуску електронної техніки та наукоємних товарів для населення;
- розвиток туризму та рекреаційного господарства;
- забезпечення зростання зайнятості населення в екологічно безпечній сфері, тобто у містах і селищах з екологічно комфортними умовами проживання.
У Подільському економічному районі (Вінницька, Тернопільська і Хмельницька області) передбачається:
- удосконалення територіальної та галузевої структури виробництва з метою більш ефективного використання власного природного, економічного і соціального потенціалів, підвищення конкурентоспроможності продукції промисловості (машинобудування, лісопромислового та агропромислового комплексів; і сільського господарства;
- активізація розвитку малих та середніх міст, селищ, у яких накопичено значний виробничий і трудовий потенціал, а також сировинна база;
- досягнення просторової збалансованості сировинної бази та переробної промисловості у різних галузях АПК (будівництві, плодівництві, молочному і м\'ясному скотарстві та ін.), в розселенні населення і розвитку соціальної сфери;
- вдосконалення природокористування, збереження природного середовища, нарощування виробництва на незабруднених землях регіону екологічно чистої сільськогосподарської продукції;
- розвиток рекреаційного комплексу.
Основними напрямками розвитку Карпатського економічного району (Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська і Чернівецька області) визнано:
- вдосконалення територіальної структури виробництва за рахунок переорієнтації промислових комплексів великих міст на середнє і точне машинобудування, радіотехнічну, електронну та комп\'ютерну галузі промисловості; сільськогосподарське машино- і автомобілебудування, розвиток підприємств легкої та харчової промисловості, лісового господарства;
- ефективне використання місцевих рекреаційних ресурсів, створення оздоровчо-туристичного комплексу загальноєвропейського значення;
- підвищення економічної діяльності в малих і середніх містах та селах з метою підвищення зайнятості населення, повнішого використання місцевих трудових ресурсів.
5.4.