ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ИНФЛЯЦИИ
Факторы развития инфляции разнообразны и могут носить как денежный, так и неденежный характер. Общепризнанно, что появлению избыточной денежной массы способствует расстройство государственных финансов, которое выражается в дефиците государственного бюджета.
Инфляционное развитие непосредственно зависит не от того, чем вызван данный дефицит, а от методов его покрытия. Если последнее осуществляется напрямую, за счет эмиссии денег, инфляционное воздействие очевидно, но когда дефицит покрывается посредством эмиссии государственных ценных бумаг (через увеличение государственного долга), все обстоит сложнее. Инфляционная ситуация складывается также тогда, когда государственный долг замещается центральным банком эмиссией банкнот, а коммерческими банками — расширением кредита и на этой основе депозитивно-чековой эмиссией. Другими словами, важным фактором инфляции является чрезмерное расширение кредита (кредитная экспансия), ведущая к эмиссии денег в безналичной форме.Инфляция развивается тогда, когда первоначальный толчок дается ей ростом цен. Важнейшим фактором, порождающим такую ситуацию, является монополизация структуры экономики, поощряющая повышение цен. Монопольное положение производителя позволяет, в частности, перекладывать на потребителя рост налогов, и прежде всего косвенных, которые взимаются в виде своеобразной надбавки к цене. В этом случае можно говорить о специфической налоговой инфляции.
Инфляция является следствием не только внутриэкономичес- ких причин, но и международных. В этой связи выделяют еще одну ее разновидность: импортируемую инфляцию. Она развивается по существу от избыточного притока в страну иностранной валюты, а также в результате роста цен импортируемых товаров. Следует подчеркнуть, что инфляционные факторы могут носить и неэкономический характер. Имеются в виду психологические аспекты поведения людей (инфляционные ожидания), войны и революции, потеря доверия к правительству, политическая нестабильность и т.д.
В то же время инфляция может обусловливаться рядом важнейших факторов. В частности:
• если производство будет находиться в состоянии застоя, стагнации и снижения объемов производства. Такое положение является критическим для экономики страны, когда уже не создается новое, а продается созданное раньше, идет процесс снижения жизненного уровня населения;
• если будет оставаться неизменной или расти внешняя задолженность, приближаясь к критическому уровню, то инфляция сохраняется;
• когда существует постоянный, переходящий из года в год бюджетный дефицит, покрываемый путем эмиссии денег, то он порождает инфляцию, которая усиливает расстройство потребительского рынка. В данном случае переполнение каналов обращения бумажными деньгами сказывается на росте неконтролируемых государством цен товаров и услуг, ведет к усугублению дефицитов. Поэтому без преодоления дефицита госбюджета и устранения необеспеченного товарами выпуска бумажных денег нельзя сбалансировать товарную и денежную массу, а в конечном счете остановить инфляцию;
• если увеличивается быстрыми темпами нетрудоспособная часть населения, а также управленческий аппарат, особенно если раньше они были заняты в сфере материального производства, а эффективность последнего не растет. Это поддерживает инфляцию;
• когда будет сохраняться структура экономики, при которой около 3/4 производимого совокупного продукта являются средствами производства. Между тем создание средств производства не должно быть самоцелью, а, наоборот, служить ускоренному развитию производства предметов потребления. Диспропорция же между производством средств производства и предметов потребления, как и между накоплением и потреблением, ведет к дисбалансу между предложением товаров (услуг) и платежеспособным спросом на них. Следствием же нарушений в процессах воспроизводства являются негативные тенденции в денежном обращении, ведущие к развитию инфляции;
• если будет нарушаться соотношение между ростом производительности труда и денежными доходами населения, что сохраняет инфляцию.
Однако при анализе соотношения темпов роста производительности труда и денежных доходов как фактора, порождающего инфляцию, необходимо иметь в виду, что инфляционный рост цен может иметь место и при соотношении темпов роста денежных доходов и производительности труда в пользу последней. Такая ситуация может сложиться, если производительность труда в сфере производства средств производства будет расти, а в подразделении по производству предметов потребления оставаться неизменной или даже падать. Поэтому причинойинфляции могут стать высокие темпы роста производительности труда в подразделении по производству средств производства, которые приводят к дисбалансу в материально-вещественной структуре совокупного общественного продукта;
• когда будет происходить падение валютного (обменного) курса национальной денежной единицы, приводящее к тому, что нестабильность валютного (обменного) курса национальной денежной единицы ведет к потере доверия к государству с точки зрения предоставления ему кредитов, резко возрастает плата за получение международного кредита, а также дороже становится импорт товаров. Хотя надо иметь в виду, что девальвация национальной валюты имеет не только отрицательные, но и положительные стороны, связанные, в частности, с тем, что девальвация национальной валюты является достаточно сильным стимулятором экспорта. Но для этого надо производить конкурентоспособную на мировом рынке продукцию. В условиях товарного дефицита и снижения объемов производства валютный (обменный) курс национальной денежной единицы снижается из-за повышенного (часто спекулятивного) спроса на импорт иностранной валюты, что может быть последствием введения так называемой внутренней конвертируемости. Поэтому при товарном дефиците внутренняя конвертируемость национальной денежной единицы развивает спрос на иностранную валюту. В данном случае торговый посредник через уполномоченный банк покупает иностранную валюту, затем покупает на нее товар, импортирует его и прибыльно продает, снова покупает иностранную валюту и т.д.
При незначительном товарном дефиците эти операции способствуют наполнению потребительского рынка, что ведет к уменьшению спроса на иностранную валюту и повышению валютного курса национальной денежной единицы. В условиях же падения внутреннего производства и наличия острого и нарастающего товарного дефицита происходит рост обменного курса иностранной валюты, а если он еще сопровождается массовой спекуляцией и вывозом сильной валюты за границу, то инфляция нарастает с еще большей силой;• если будет развиваться свободное хождение сильной иностранной валюты во внутреннем наличном денежном обращении.[6] В данном случае обладатели сильной валюты не страдают от инфляции, поскольку она является устойчивой, и спрос на нее посто
янно растет. Вследствие этого происходит падение валютного (обменного) курса национальной денежной единицы, а поэтому, например, так называемая долларизация национальной экономики является еще одним существенным фактором развития инфляции.
В экономической теории существует несколько основных трактовок факторов инфляции. Так, сторонники кейнсианской теории выделяют такие основные факторы инфляции, как экспансионистскую финансовую и денежно-кредитную политику (стимулирует спрос), рост издержек производства, а также практику монополистического ценообразования. Они рассматривают денежную массу как эндогенную переменную, которая зависит от политики органов денежно-кредитного регулирования и уровня экономической активности. “Инфляция издержек” трактуется как результат воздействия нескольких факторов. Главным из них считается увеличение заработной платы сверх уровня, соответствующего росту производительности труда. При этом кейнсианцы полагают, что рост цен в значительной степени обусловлен политикой монополий, стремящихся в условиях меняющейся экономической конъюнктуры обеспечить достигнутый уровень прибыльности и устанавливающих цены с поправкой на ожидаемый уровень инфляции (рис. 6.1).
Представители ортодоксального монетаризма в противопо- ложцость кейнсианцам, рассматривают количество денег в обращении как экзогенную переменную.
Они считают, что только избыточный рост денежной массы является единственной причиной![]() Рис. 6.1. Кейнсианская модель инфляции |
долгосрочного повышения цен. Поэтому в монетаристской однофакторной модели инфляции (учет только избыточной денежной массы) не учитываются инфляционные воздействия непроизводительных расходов, удорожание сырья и материалов и т.п. Ортодоксальные монетаристы полагают, что эти явления могут вызвать только изменения в структуре цен, сохраняя неизменный их уровень. Следовательно, лишь в условиях избыточного роста денежной массы они оказывают инфляционное воздействие.
М. Фридмен объясняет инфляцию тем, что количество денег, имеющихся у населения, превышает совокупный объем произведенных товаров и услуг. В результате возникает чрезмерный спрос, который уравновешивается инфляцией. Он считает, что инфляция вызывается эмиссией и чрезвычайными обстоятельствами, связанными с выпуском денег в обращение сверх потребностей хозяйственного оборота.
Большинство современных монетаристов признают, что существует более сложная зависимость между ростом цен и денежной массой, чем жесткая связь “деньги—цены” ортодоксальной количественной теории денег (рис. 6.2). В современной трактовке особая роль отводится оценкам и прогнозам возможных изменений хозяйственной конъюнктуры. По мнению современных монетаристов, связь между изменением цен лишь в редких случаях может просматриваться на протяжении коротких промежутков времени (подобная зависимость существует лишь в долгосрочном плане).
![]() Рис. 6.2. Монетаристская модель инфляции |
Однако объяснение механизма инфляции должно основываться не только на недостатках денежного обращения, но и базироваться на учете закономерностей и специфических особенностей воспроизводства совокупного общественного продукта, натурально-вещественных и стоимостных пропорций.
Поэтому инфляция — явление национальной экономики, а ее основную причину следует искать в самом процессе расширенного воспроизводства. Такой причиной выступает устойчивый дисбаланс, возникающий в динамике расширенного воспроизводства. Этот дисбаланс вызывается превышением общей суммы всех денежных доходов, выплаченных населению по результатам производственной работы, общественно полезной деятельности различных видов социальной деятельности. Такое превышение может быть большим или меньшим, а следовательно, большим или меньшим окажется и инфляционное давление в экономике.
В свою очередь, нарушения в воспроизводстве совокупного общественного продукта зависят от методов хозяйствования. Если последние базируются на волюнтаристском использовании объективно действующих экономических законов, то это приводит в конечном счете к нарушению оптимальности между натуральновещественными и стоимостными пропорциями общественного производства. Поэтому инфляцию порождает не только наличие лишних денег в обращении, но прежде всего методы хозяйствования, ведущие к расточительному использованию всех видов ресурсов. В данном случае наличие лишних денег в обращении является следствием неверной экономической политики государства, обусловливающей возникновение в обращении лишних денег, порождающих, в свою очередь, товарный дефицит.
Экономическое обоснование товарного дефицита должно быть связано не только с плохо используемыми производственными мощностями. В этом случае сущность проблемы дефицита состоит в том, что платежеспособный спрос (общественная потребность в продуктах, выраженная в денежной форме) как на средства производства, так и на товары народного потребления существенно превышает объемы их производства и, соответственно, объемы предложения. Как результат этого, существуют сотни миллиардов денежных знаков, не имеющих материального покрытия или материального эквивалента.
Инфляция есть следствие нарушения закона денежного обращения неправильными мерами государственного регулирования экономики и политикой регулирования цен, вызывающими обесценение денег и перераспределение национального дохода в пользу отдельных отраслей, социальных слоев и отдельных лиц, но в ущерб широким массам трудящихся. В то же время не всякое, даже длительно действующее повышение цен является инфляцией. Цены могут устойчиво повышаться под воздействием факторов, лежащих на стороне товара, например, при изменении природных или географических условий производства продукции, повышении спроса на отдельные товары. В прошлом цены часто повышались вследствие открытия богатых месторождений драгоценных металлов, что вело к снижению их стоимости, т.е. не всякий рост цен подразумевает собой инфляцию, но инфляция всегда является ценоповышающим фактором. Поэтому механизм инфляции можно понять лишь на основе анализа процесса воспроизводства, а затем функциональной взаимозависимости как денежно-кредитных, так и различных ценообразующих факторов.
5.1.