<<
>>

21. Бюджетный процесс в РФ

Бюджетный процесс – это способ осуществления бюджетного планирования и исполнения бюджета, то есть технология прохождения бюджета, то есть регламентированная деятельность органов власти по рассмотрению, составлению, утверждению, исполнению, контролю и анализу исполнения бюджета.

Рассмотрим бюджетный процесс на примере федерального бюджета РФ.

Составление проекта бюджета осуществляется органами исполнительной власти. Составлению бюджета предшествует прогнозирование развития территорий, выполнения государственных целевых программ. На основе прогнозов составляется сводный финансовый баланс государства, на основе которого прогнозируются основные макроэкономические показатели, возможные доходы и расходы бюджета.  Составленный и согласованный с Президентом бюджет Правительство вносит Государственную Думу, которая рассматривает его в нескольких чтениях. Затем одобренный бюджет поступает в Совет Федерации и далее принятый Федеральным собранием бюджет поступает на подпись Президенту. Подписанный Президентом бюджет поступает на исполнение в Министерство финансов (МФ). После окончания финансового года МФ составляет отчет об исполнении бюджета, который утверждается Федеральным собранием.

22. Внебюджетные фонды и их роль в финансовой системе

            Внебюджетные фонды – это совокупность финансовых ресурсов, имеющих целевое назначение, специальные источники образования и организацию. Порядок их образования и использования регламентируется соответствующим законодательством. Бюджеты внебюджетных фондов утверждаются вместе с бюджетом. Исторически, внебюджетные фонды появились раньше бюджетной системы, более того, бюджет образовался на основе особых фондов, которые образовывались для решения определенных государственных задач. Эти фонды, как правило, носили временный характер, решали частные задачи.

По мере развития государства число таких фондов возрастало, и стали проявляться их серьезные недостатки – кассовые разрывы, недостаток средств в одних фондах и избыток в других, необходимость управления каждым фондом в отдельности. Поэтому со временем их объединили в единый бюджет с расходными статьями, соответствующими прежним фондам и общими доходными статьями. Однако особые социально значимые фонды сохранились и до настоящего времени.

Внебюджетные фонды создаются двумя путями – путем выделения средств из бюджета и путем формирования доходов за счет специальных источников. Они решают следующие основные задачи: обеспечение финансовыми ресурсами приоритетных сфер экономики и  решение социальных задач. Основными централизованными внебюджетными фондами в РФ являются: пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования, федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, и др. Кроме централизованных внебюджетных фондов для решения отраслевых, территориальных и других задач  создаются децентрализованные фонды. Процесс планирования и исполнения внебюджетных фондов аналогичен бюджетному процессу.

<< | >>
Источник: Неизвестный. Деньги и кредит. Лекии. 2013. 2013

Еще по теме 21. Бюджетный процесс в РФ:

  1. 4.4. Бюджетный процесс РФ
  2. 1.Бюджетный процесс: понятие и стадии
  3. 4.3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
  4. Тема 6. Бюджетный процесс в РФ
  5. Тема 8. Бюджетный процесс
  6. § 4.6. Бюджетный процесс, понятия и стадии. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета. Утверждение отчета об исполнении бюджета
  7. Глава 1.2. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
  8. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС Субьекты и принципи организации бюджетного процесса
  9. Бюджетный процесс
  10. 2.1 Бюджетное устройство, бюджетная система и бюджетный процесс
  11. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС Теоретический материал
  12. Бюджетный процесс (БП)
  13. Бюджетный процесс.
  14. Бюджетный процесс в Российской Федерации и его стадии.
  15. 4.3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
  16. 4.3. Бюджетный процесс
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -