46.Первый Всебелорусский Съезд (Конгресс) в Минске в декабре 1917 года и уставные грамоты Белорусской Народной Республики (БНР).

В национальной организации ведущую борьбу за образование Белорусской государственности и группирующиеся вокруг великой белорусской рады, выступили с предложением созвать Конгресс (съезд) для обсуждения вопроса об организации национальной власти в Белоруссии.

Первый Всебелорусский съезд проходил в Минске 5 по 17 декабря 1917 года. На нём было представлено около 2 тысяч депутатов. Среди делегатов по вопросу образования государственности образовались четыре основные группы:

1. Белорусские независимые – добивались создания независимого Белорусского государства.

2. Белорусский областники – выступали за создание Белорусской области в составе России.

3. Белорусские автономисты – требовали для Белоруссии автономии.

4. Ассимиляторы – выступали за ранее существующее положении Беларуси в составе Царской России.

Чтобы не произошло раскола Рада съезда предложила компромиссное решение. А именно:

· Создание в Белоруссии демократического республиканского строя.

· Нахождение в составе Российской республики для сохранения целостности Белоруссии.

· Избрание из состава делегатов съезда органа краевой власти.

На съезде была принята резолюция (о самоопределении Беларуси и об временно краевой власти), которая предусматривала образование Белорусской республики в составе Российской Федерации. Решение съезда ставили вне закона ОблИсполкомЗап, как орган власти. Чтобы сохранить власть ОблИсполкомЗап предпринял вооружённую акцию против делегатов съезда. А именно: в ночь с 7 на 18 декабря 1917 года съезд был распущен при помощи вооружённого отряда.

После разгона съезда, оставшаяся рада всебелорусского съезда, продолжала работать в подполье, чтобы воплощать в жизнь решения съезда. В это время, в феврале 1918 года в Брест Литовске (Брест) шли переговоры о мире меду советской Россией и Германией. Однако по вине Льва Троцкого переговоры были сорваны, и 18 февраля 1918 года немецкие войска перешли в наступление по всему фронту. 22 февраля 1918 года захватили Минск и дошли до Днепра.

Неимоверными условиями Ленинскому правительству удалось убедить немцев возвратиться за стол переговоров. 3 марта 1918 года был подписан Брестский мирный договор, по которому вся территория Беларуси, до Днепра, отходила к немцем.

С оккупацией Минска, рада всебелорусского съезда вышла из подполья, чтобы продолжить свою работу.

21 февраля 1918 года Рада съезда выдала первую уставную грамоту, в которой рада объявляла себя временной властью в Беларуси.

9 марта 1918 года рада съезда выдала 2 уставную грамоту, в которой провозглашалась образование белорусской народной республики (БНР).

25 марта 1918 года рада БНР приняла третью уставную грамоту, в которой объявлялся независимость и суверенитет Белорусской Народной Республики. Однако положение грамоты не были приняты ни Германией, ни советской Россией, ни западными странами. Т.е БНР как государство не было признано. Однако, чтобы как то добиться независимости республики Беларусь, рада БНР предприняла отчаянный шаг. А именно: 25 апреля 1918 года, в день рождения кайзера Германии Вильгейма, рада послала Вильгейму приветственную телеграмму, в которой благодарила его за освобождение Беларуси от большевистского гнёта и просила помощи в создании государственной независимости. Однако на эту телеграмму рада БНР ответа не получила.

В ноябре 1918 года в Германии так же произошла буржуазно демократическая революция. Германские солдаты бросили оружие, и ушли домой фронт оголился. В этих условиях советское правительство аннулировал мирный договор и воска красной армии двинулись на запад, и уже 10 декабря 1918 года освобождён Минск, а к концу декабря вся территория Беларуси. Члены рады вначале эмигрировали в Вильнюс, а затем на запад.

Таким образом, акт рады от 25 марта 1918 года лишь остался благим пожеланием и политической акции.