Реализация норм банковского права и их виды
Реализация норм банковского права - это процесс практического претворения в жизнь содержащихся в них требований и правил поведения. В юридической науке выделяются четыре способа (формы) реализации норм права:
- исполнение;
- применение;
- использование;
- соблюдение.
Исполнение норм банковского права - процесс совершения всеми участниками банковских правоотношений тех действий, которые предписаны в нормах.
Применение норм банковского права осуществляется органами государственной власти и практически выражается в совершении ими тех или иных юридически значимых действий, бездействие, издании ЦБ РФ индивидуальных правовых актов, основанных на требованиях материальных или процессуальных норм, и т. д.
Виды норм банковского права:
Основаниями (критериями) классификации норм банковского права на виды выступают:
- назначение норм;
- содержание норм;
- методы воздействия на поведение субъектов;
- порядок реализации прав и обязанностей участников правоотношений;
- юридическая сила;
- порядок действия норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Нормы банковского права делятся на:
- регулятивно-правоустанавливающие в которых заключаются:
- с одной стороны - правовые предписания, предоставляющие субъектам банковских правоотношений определенные права и возлагающие на них обязанности;
- с другой - предписания, в целом регулирующие отношения в сфере банковской деятельности;
- охранительные направленные на обеспечение эффективности функционирования банковской системы страны, системной устойчивости кредитных организаций. Для этого нормами банковского права такого вида устанавливаются и регламентируются меры защиты прав и законных интересов субъектов банковских правоотношений (например, меры юридической ответственности за нарушение банковского законодательства и нормативных правовых актов ЦБ РФ). Таким образом, охранительные банковско-правовые нормы направлены на охрану публичного порядка в сфере банковской деятельности.
Источники банковского права - это совокупность официально определенных внешних форм, в которых содержатся нормы, регулирующие отношения, возникающие в процессе налогообложения, то есть формы внешнего содержания банковского права. Система источников банковского права выглядит следующим образом:
- Конституция Российской Федерации (в ред. от 25.03.2004);
- нормы международного права и международные договора Российской Федерации;
- специальное банковское законодательство: Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в ред. от
- ; Закон РФ от 02.12.90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 29.07.2004); Федеральный закон от 25.02.99 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (в ред. от 20.08.2004);
- общее банковское законодательство (Гражданский кодекс Российской Федерации; Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63-ФЗ (в ред. от 26.07.2004); Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31.07.98 № 146-ФЗ (в ред. от
- и часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 22.08.2004); Федеральный закон от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 06.04.2004); Федеральный закон от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной
ответственностью» (в ред. от 21.03.2002); Закон РФ от 09.10.92 № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» (в ред. от 10.12.2003); Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (в ред. от
- и др;
- подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборам:
а) акты органов общей компетенции:
- указы Президента РФ;
- постановления Правительства РФ;
б) акты органов специальной компетенции - ведомственные подзаконные нормативные правовые акты ЦБ РФ;
- решения Конституционного Суда РФ;
- локальные акты кредитных организаций, акты союзов и ассоциаций кредитных организаций;
- договоры и обычаи делового оборота, применяемые в банковской практике.