<<
>>

1. Выпуск банковых билетов

Операция выпуска банковых билетов урегулирована Постановлением СНК от 11 октября 1922 г. (С. У. РСФСР, 1922 г., № 64, 827). В этом постановлении содержатся нормы, от которых зависит положение банкового билета в обороте.

В развитие этого закона, для урегулирования организационной и технической сторон операции, издан «наказ Государственному банку о порядке выпуска, использования и изъятия из обращения банковых билетов», утвержденный Коллегией НКФ 19 октября 1922 г.

Выпуск банковых билетов является монополией Государственного банка. Монопольные права Государственного банка в отношении этой операции нигде в законе прямо не формулированы, но они вытекают из того, что закон никому больше их не предоставляет.

Банковым билетом является выпущенный банком и предназначенный служить денежным знаком документ, в котором выражено бессрочное беспроцентное денежное обязательство. Юридическая природа банкового билета является двойственной. Он одновременно является ценной бумагой на предъявителя и денежным знаком.

Банковый билет содержит в себе бессрочное обязательство банка, и поэтому подлежит оплате по предъявлении. Однако обязанность банка оплатить банковый билет может быть отсрочена. Такая отсрочка установлена ст. 5 пост. СНК от 11 октября 1922 г., согласно которой срок начала размена банковых билетов на золото устанавливается особым правительственным актом.

Сумма обязательства, содержащегося в банковом билете, выражена в золотых червонцах. Золотой червонец, согласно ст. 2 декрета СНК от 26 октября 1922 г. о чеканке золотых червонцев (С. У. 1922 года, № 66, ст. 876), содержит 1 зол. 78,24 долей чистого золота. Закон не устанавливает отношения червонца к другой советской денежной единице — рублю. Фактически в обороте установилось совершенно твердое соотношение: 1 червонец в банковых билетах =10 рублям. Оно основано на том, что Государственный банк производит по этому курсу свободный размен банковых билетов на государственные казначейские билеты и обратно и что практикой НКФ и Государственного банка установлена полная заменимость государственных казначейских билетов и банковых билетов при производстве и приеме платежей.

Со строго формальной точки зрения это соотношение всегда может быть изменено без издания законодательного акта. Поэтому формально не утеряла силы ст. 9 пост. от 11 октября 1922 г., в силу которой «банковые билеты допускаются к котировке на всех биржах РСФСР», хотя реально она в настоящее время никакого значения не имеет.

Не устанавливая соотношения червонца и советского рубля, закон указывает, что червонец равен 10 руб. в прежней российской золотой монете (ст. 2 пост. от 11 октября 1922 г.). Это положение имеет значение иллюстрации к установленному законом весовому содержанию чистого золота в червонце.

Законная платежная сила банковых билетов определена ст. 6, пост. от 11 октября 1922 г. Согласно ст. 6 «банковые билеты принимаются по их нарицательной цене в уплату государственных сборов и платежей (таможенных пошлин, налогов, железнодорожных расплат и т. д.) в тех случаях, когда по закону платежи взимаются в золоте». В настоящее время следует считать исчисленными в золоте все платежи в казну. Ст. 7 предоставляет Госбанку право «требовать возврата ссуд, выданных банковыми билетами, и вообще погашения выраженных в банковых билетах обязательств — банковыми же билетами». Ст. 7 говорит о праве Госбанка в известных случаях требовать платежа банковыми билетами, но ничего не говорит о его обязанности принимать их в уплату. Однако, такая обязанность должна быть признана, так как обратная точка зрения исключала бы для банкового билета возможность служить денежным знаком.

Банковые билеты выпускаются достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 25 и 50 червонцев (ст. 2). Подделка их преследуется наравне с подделкой денежных знаков (ст. 10).

Банковые билеты обеспечиваются полностью, причем не менее чем на 1/4 их суммы по номиналу драгоценными металлами и устойчивой иностранной валютой по курсу на золото, а в остальной части легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями и иными краткосрочными обязательствами (ст. 3), С особого разрешения правительства Государственный банк может выдавать банковыми билетами ссуды Народному комиссариату финансов.

Эти ссуды должны быть обеспечены в размере не менее 50% общей их суммы драгоценными металлами, а в остальной части — процентными обязательствами (ст. 8). Юридическая природа установленного законом обеспечения выпуска банковых билетов состоит в том, что наличность этого обеспечения является законным условием, от которого зависит правомерность осуществления банком предоставленного ему эмиссионного права. Вместе с тем нормы обеспечения служат границами эмиссионного права банка.

Правовое положение банкового билета в обороте регулируется помимо пост. 11 октября 1922 г., и другими законами. В частности, на них распространяются нормы Гражд. код. о праве собственности. Прим. 2 к ст. 60 Г. К. содержит следующую специальную норму: «Государственные и иные допущенные к обращению в пределах Союза ССР ценные бумаги на предъявителя, содержащие обязательство платежа определенной денежной суммы, а равно банковые билеты, не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя на том основании, что они ранее были утеряны или похищены, или принадлежали государственному учреждению или предприятию и были незаконно отчуждены каким-либо способом». Эта норма содержит весьма важное положение, обеспечивающее беспрепятственное обращение банковых билетов. Следует отметить неточность в формулировке приведенного примечания, а именно слова «а равно банковые билеты». Правильно было бы сказать «в частности банковые билеты». Еще лучше было бы сказать «ценные бумаги на предъявителя, содержащие обязательства платежа определенной денежной суммы, а равно денежные знаки СССР, так как в настоящее время умолчание про другие денежные знаки, кроме банковых билетов, может дать повод к заключению, что в отношении этих знаков добросовестный приобретатель не пользуется преимуществами прим. 2 к ст. 60. Правильно распространить действие этого примечания по аналогии на все денежные знаки СССР.

<< | >>
Источник: Агарков М.М.. Основы банкового права 2010. 2010

Еще по теме 1. Выпуск банковых билетов:

  1. БУМАЖНЫЕ ДЕНЬГИ И ИХ ЦЕННОСТЬ
  2. ГРАНИЦЫ БАНКОВСКОГО КРЕДИТА
  3. «НОВЫЕ ДЕНЬГИ, СТОЯЩИЕ ТВЕРДО, УКРЕПЯТ ХОЗЯЙСТВО СЕЛА И ГОРОДА»
  4.   ОБРАЩЕНИЕ БАНКОВЫХ БИЛЕТОВ И ИНФЛЯЦИЯ\r\n  
  5. Новые деньги: казначейские билеты, серебряная монета и боны.
  6. ГЛАВА XXX БАНКОВАЯ СИСТЕМА АНГЛИИ
  7. ГЛАВА ХХХПІ БАНКОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ
  8. 1. Банковые сделки (операции) и их классификация.
  9. 1. Выпуск банковых билетов
  10. § 3. Эмиссионная система Англии, Франции, Германии, России.
  11. § 1. Учреждение Государственного банка в 1921 г.— Декрет от 11 ок> тября 1922 г. о выпуске банковых билетов. — Движение выпусков банкнот в 1922 — 1925 г.г.
  12. § З.Система параллельной бумажно-денежной валюты. — Недостатки этой системы.
  13. § 9. Выпуск банкнот.
  14. §8. Операции эмиссионных банков. — Выпуск банкнот. — Металлический фонд. — Казначейско-кассовые операции.
  15. §2. Второе направление в теории кредита вообще и банкового в частности: Джон Ло, Цешковский, Коклен. — Кредитная теория Маклеода.— Три идеи Маклеода относительно кредита: а) кредит есть капитал, б) кредит создает капитал, в) банк создает кредит. — Отражение взглядов Маклеода в новой литературе: Уитерс, Шумпетер.
  16. § 4. Наш взгляд на банковый кредит. — Банк, как посредник в кредите. — Природа эмиссионного банка.— Эластичность потребности в денежных знаках и ее значение для кредитной деятельности эмиссионного банка.
  17. §7. Банковый акт Роберта Пиля.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -