Федеральный комитет открытого рынка
В первые годы своего существования каждый федеральный резервный банк проводил в своем регионе независимую политику, в том числе и в проведении операций на открытом рынке. Никому и в голову не приходило, что возможно взаимное влияние, сводящее на нет все усилия.
Однако с конца 20-х гг. начались неформальные встречи президентов ФРБ, а в 1935 г. был образован ФКОР. В настоящее время это один из влиятельнейших органов ФРС.Федеральный комитет открытого рынка состоит из 12 членов: 7 че- * ловек — управляющие ФРС, члены Совета управляющих. Они назначаются правительством США с одобрения президента и утверждаются соответствующей сенатской комиссией Конгресса США: одно место по очереди сроком на 1 год занимают президенты ФРБ Бостона, Ричмонда и Филадельфии;
одно место по очереди сроком на 1 год занимают президенты ФРБ Атланты, Далласа и Сент-Луиса;
одно место по очереди на 1 год занимают президенты Миннеаполиса, Канзас-Сити и Сан-Франциско;
одно место по очереди на 1 год занимают президенты ФРБ Кливленда и Чикаго;
президент ФРБ Нью-Йорка — постоянный член ФКОР, Так сложилось исторически и этот порядок выборов сохраняется. Возглавляет ФКОР председатель Совета управляющих ФРС. На собраниях ФКОР обязаны присутствовать президенты всех Федеральных резервных банков, но с правом решающего голоса — только 5. За- седания проводятся 8—9 раз в год в зависимости от экономической ситуации.
На собрании ФКОР определяет наиболее приемлемую денежно-кредитную политику. Затем готовится директивное распоряжение (не детализированное) и передается Управляющему текущими операциями на открытом рынке. Управляющий одновременно является вице-президентом Федерального резервного банка Нью-Йорка.
Операции на открытом рынке проводятся в одном из крупнейших мировых финансовых центров — Нью-Йорке.
Директивное распоряжение очерчивает предлагаемое направление развития денежно-кредитной политики и устанавливает значения ключевых параметров банковской системы (свободные ресурсы, нормы продажи федеральных резервных фондов и т.п.).
Управляющий текущими операциями самостоятельно принимает решение, где, как и сколько продавать или покупать ценных бумаг федерального правительства. Управляющий имеет штат сотрудников, которые совместно с группой хорошо зарекомендовавших себя дилеров, специализирующихся на торговле государственными ценными бумагами, проводят операции на открытом рынке. При проведении операций ФРБ стремится получить хотя бы небольшую, но прибыль.Процедура проведения операции выглядит примерно так. Управляющий текущими операциями уведомляет сотрудников о принятом конкретном решении. Персонал обзванивает дилеров, предлагая к реализации или покупке бумаги (покупка — предложение рынка к продаже). Затем отбираются наиболее выгодные предложения и варианты и заключаются сделки. Вся операция занимает около 30 минут.
Обычная сделка на открытом рынке — РЕПО на 15 дней. Контракт обычно предусматривает возможность пролонгации. Действие второй части сделки (об обратном выкупе) может быть прекращено практически без уведомления. Процентная ставка устанавливается на уровне ставки ФРС.